8. redna seja Občinskega sveta Občine Grosuplje (11. 12. 2019)

V sredo, 11. decembra 2019, je v dvorani Družbenega doma Grosuplje potekala 8. redna seja Občinskega sveta Občine Grosuplje. Občinski svetnice in svetniki so na seji obravnavali kar 29 točk, posebej pa velja tokrat izpostaviti težko pričakovani Odlok o Občinskem podrobnem prostorskem načrtu Športni park Grosuplje, s ciljem postavitve večnamenske športne dvorane ter ureditve površin za oddih, rekreacijo in šport. Območje OPPN Športni park Grosuplje sicer leži na območju naselja Brezje pri Grosupljem, zahodno od Grosupljega, tako pa bo tudi ta del mesta dobil prostor za rekreacijo in šport.

Dnevni red je bil naslednji:

1. Potrditev zapisnika 7. seje Občinskega sveta Občine Grosuplje;
2. Predlog odloka o Občinskem podrobnem prostorskem načrtu Športni park Grosuplje;
3. Sklep o lokacijski preveritvi v enoti urejanja prostora ŠJ 399 A;
4. Sklep o lokacijski preveritvi v enoti urejanja prostora ML 6 A;
5. Sklep o lokacijski preveritvi v enoti urejanja prostora PO 9 A;
6. Sklep o lokacijski preveritvi v enoti urejanja prostora ŠJ 31 Ak;
7. Osnutek pravilnika o tehnični izvedbi in uporabi objektov in naprav za odvajanje in čiščenje komunalnih in padavinskih odpadnih voda na območju Občine Grosuplje;
8. Sklep o določitvi višine cen oskrbe s pitno vodo v občini Grosuplje;
9. Sklep o določitvi višine cen odvajanja in čiščenja komunalne in padavinske odpadne vode v občini Grosuplje;
10. Sklep o določitvi višine cen storitev, povezanih z nepretočnimi greznicami, obstoječimi greznicami in malimi komunalnimi čistilnimi napravami v občini Grosuplje;
11. Sklep o določitvi cen ravnanja s komunalnimi odpadki v občini Grosuplje;
12. Sklep o seznanitvi z Analizo doseganja ciljev na področju odvajanja in čiščenja komunalne odpadne vode za leto 2019;
13. Sklep o potrditvi programa obnove in vzdrževanja javne razsvetljave v občini Grosuplje za leto 2020;
14. Osnutek odloka o prenehanju veljavnosti Odloka ustanovitvi organa skupne občinske uprave »Medobčinski razvojni center občin Grosuplje, Ivančna Gorica in Trebnje«;
15. Osnutek odloka o prenehanju veljavnosti Odloka o ustanovitvi organa skupne občinske uprave »Medobčinski inšpektorat in redarstvo občin Grosuplje, Ig in Škofljica«;
16. Osnutek odloka o spremembah in dopolnitvah Odloka o oddajanju v najem in obremenjevanju nepremičnin v lasti Občine Grosuplje;
17. Osnutek odloka o podelitvi koncesije za opravljanje javne službe v osnovni zdravstveni dejavnosti na področju programa splošne ambulante ter programa splošne ambulante v socialnovarstvenem zavodu;
18. Osnutek Odloka o spremembah in dopolnitvah Odloka o ustanovitvi javnega vzgojno-izobraževalnega zavoda Osnovna šola Louisa Adamiča Grosuplje;
19. Osnutek Odloka o spremembah in dopolnitvah Odloka o ustanovitvi javnega vzgojno-izobraževalnega zavoda Osnovna šola Brinje Grosuplje;
20. Osnutek Odloka o spremembah in dopolnitvah Odloka o ustanovitvi javnega vzgojno-izobraževalnega zavoda Osnovna šola Šmarje – Sap;
21. Osnutek Pravilnika o spremembah in dopolnitvah Pravilnika o sofinanciranju letnega programa športa v Občini Grosuplje;
22. Predlog Lokalnega programa za mladino Občine Grosuplje (2019-2023);
23. Sklep o predlogu imenovanja predstavnikov javnosti v senatih za reševanje pritožb zoper delo policistov;
24. Sklep o ukinitvi statusa grajenega javnega dobra na nepremičnini parcelna št. 2119/15, k.o. 1789 Ponova vas;
25. Sklep o ukinitvi statusa grajenega javnega dobra na nepremičninah parcelne št. 1210/2, 1662/12, 1662/13 in 1726/2, vse k.o. 1783 Grosuplje – naselje;
26. Sklep o ukinitvi statusa grajenega javnega dobra na nepremičnini parcelna št. 2430/5, k.o. 1791 Žalna;
27. Sklep o ukinitvi statusa grajenega javnega dobra na nepremičnini parcelna št. 438/2, k.o. 1783 Grosuplje – naselje;
28. Sklep o ukinitvi statusa grajenega javnega dobra na nepremičnini parcelna št. 1462/3, k.o. 1781 Polica;
29. Informacije, pobude in vprašanja svetnikov.

Odlok o Občinskem podrobnem prostorskem načrtu Športni park Grosuplje

Občinski svetnice in svetniki so sprejeli Občinski podrobni prostorski načrt Športni park Grosuplje, s ciljem postavitve večnamenske športne dvorane ter ureditve površin za oddih, rekreacijo in šport.

Sklep o začetku postopka priprave občinskega podrobnega prostorskega načrta Športni park Grosuplje (Uradni list RS 19/2014) so sicer občinski svetnice in svetniki sprejeli že v letu 2014, takrat smo izdelali tudi osnutek dokumenta, in novembra istega leta pridobili smernice.

V letu 2016 smo nato s strani Ministrstva za okolje in prostor, sektor CPVO, pridobili odločbo, da celovite presoje vplivov na okolje ni potrebno izvesti. Istega leta smo potem izdelali dopolnjen osnutek OPPN Športni park Grosuplje in ga javno razgrnili v času od 30. maja do 30. junija 2016. Prav tako smo izvedli javno razpravo.

Na podlagi pridobljenih pripomb in predlogov smo pripravili stališča do pripomb, s katerimi smo seznanili tudi lastnike, ki so pripombe podali.

Nato je bil izdelan predlog OPPN Športni park Grosuplje in pridobili smo mnenja nosilcev urejanja prostora.

Zaradi usklajevanj s strokovnimi podlagami s področja poplav se je OPPN Športni park Grosuplje prilagodilo v tej meri, da se je upoštevalo zahtevane omilitvene ukrepe. V času od 20. septembra 2019 do 20. oktobra 2019 smo zato dokument ponovno javno razgrnili. 

In z upoštevanjem tudi vseh teh strokovnih podlag, pripomb in predlogov se je predlog ponovno izdelalo, na podlagi katerega smo pridobili tudi mnenja nosilcev urejanja prostora, ta dan pa smo ga tako predložili tudi v sprejem na občinskem svetu.

Območje OPPN Športni park Grosuplje leži na območju naselja Brezje pri Grosupljem, zahodno od Grosupljega. Njegova površina znaša 56.683 m2 in obsega enote urejanja prostora GR 283, ki je namenjena površinam za oddih, rekreacijo in šport, GR 27, ki je namenjena drugim območjem centralnih dejavnosti, ter GR 346, ki je namenjena drugim zelenim površinam.

V enoti urejanja prostora z oznako GR 27 je dopustna postavitev objektov za razvoj centralnih dejavnosti (šolstvo, otroško varstvo, šport, zdravstvo, kultura). Stanovanjski objekti niso dopustni. Dovoljena je tudi gradnja objektov komunalne, prometne, energetske in telekomunikacijske infrastrukture.

V enoti urejanja prostora z oznako 283 so do izvedbe povečanja mostu v naselju Brezje pri Grosupljem in povečanja njegove prepustnosti na poplavnem območju dopustni le tisti posegi v prostor in dejavnosti, ki jih v skladu z razvrstitvijo v določeni razred poplavne nevarnosti določajo predpisi s področja zaščite pred poplavami in z njimi povezane erozije voda. 

Območje je namenjeno površinam za šport, rekreacijo in oddih. Dopustna je novogradnja manj zahtevnih ter vseh nezahtevnih in enostavnih objektov, kot so gradnja igrišč za športe na prostem, gradnja drugih gradbenih inženirskih objektov za šport, rekreacijo in prosti čas, gradnja otroških in drugih javnih igrišč ter objektov spremljajočih dejavnosti (sanitarni prostori, manjše restavracije in točilnice), ki služijo obiskovalcem v območju. V enoti urejanja je dovoljena tudi postavitev parkirišč za potrebe športne dvorane. 

V enoti urejanja prostora z oznako 346 se za varovanje obstoječih objektov na desnem bregu Bičja pred visokimi vodami zgradi nasip na območju hiš z naslovom Brezje pri Grosupljem št. 4 - 50. Za varovanje predvidene športne dvorane in parkirišč pa se podaljša obstoječi nasip med strugo Bičja in predvideno obvozno cesto.

Sklep o lokacijski preveritvi v enoti urejanja prostora ŠJ 399 A; Sklep o lokacijski preveritvi v enoti urejanja prostora ML 6 A; Sklep o lokacijski preveritvi v enoti urejanja prostora PO 9 A; Sklep o lokacijski preveritvi v enoti urejanja prostora ŠJ 31 Ak

Občinski svetnice in svetniki so navedene sklepe, ki se nanašajo na širitev stavbnih zemljišč za namen gradenj stanovanjskih stavb oz. povečanja proizvodnje, sprejeli.

Pravilnik o tehnični izvedbi in uporabi objektov in naprav za odvajanje in čiščenje komunalnih in padavinskih odpadnih voda na območju Občine Grosuplje

Občinski svetnice in svetniki so sprejeli Pravilnik o tehnični izvedbi in uporabi objektov in naprav za odvajanje in čiščenje komunalnih in padavinskih odpadnih voda na območju Občine Grosuplje.

V mesecu novembru 2019 je začel veljati Odlok o izvajanju obvezne občinske gospodarske javne službe odvajanja in čiščenja komunalne in padavinske odpadne vode na območju Občine Grosuplje (Ur. list RS, št. 67/2019). Zaradi prenovljenega načina izvajanja javne službe odvajanja in čiščenja komunalne in padavinske odpadne vode ter uvedbe nove terminologije je bilo potrebno sprejeti nov področni pravilnik, do zdaj veljavni Pravilnik o tehnični izvedbi in uporabi objektov in naprav za odvajanje in čiščenje komunalnih in padavinskih odpadnih voda na območju Občine Grosuplje (UL RS, št. 44/2015) pa ukiniti.

Sklep o določitvi višine cen oskrbe s pitno vodo v občini Grosuplje; Sklep o določitvi višine cen odvajanja in čiščenja komunalne in padavinske odpadne vode v občini Grosuplje; Sklep o določitvi višine cen storitev, povezanih z nepretočnimi greznicami, obstoječimi greznicami in malimi komunalnimi čistilnimi napravami v občini Grosuplje; Sklep o določitvi cen ravnanja s komunalnimi odpadki v občini Grosuplje

Metodologijo za določitev cen izvajanja obveznih lokalnih gospodarskih javnih služb s področja komunalnih dejavnosti od leta 2013 ureja Uredba o metodologiji za oblikovanje cen storitev obveznih občinskih gospodarskih javnih služb (Uradni list RS, št. 87/12, 109/12 in 76/17) (v nadaljevanju: cenovna uredba). V skladu s cenovno uredbo so za vsako storitev obveznih gospodarskih javnih služb izračunane nove planske lastne cene za leto 2020, ki vključujejo tudi poračune za pretekla obdobja. Če razlika med trenutno veljavno - potrjeno ceno in načrtovano lastno ceno preseže 10%, mora pristojni občinski organ začeti postopek potrjevanja cen. Kljub temu, da je na nekaterih javnih službah sprememba cen nižja od 10%, je izvajalec javne službe predlagal, da se vse cene prilagodijo novim predračunskim cenam, saj so manjše korekcije cen sprejemljivejše za uporabnike.

Na podlagi navedenega je tako Javno komunalno podjetje Grosuplje pripravilo: Sklep o določitvi višine cen oskrbe s pitno vodo v občini Grosuplje, ki je podrobneje utemeljen v Elaboratu o oblikovanju cen storitev - oskrba s pitno vodo, št. 7-G-Vod/2019 – november  2019, Sklep o  določitvi višine cen odvajanja in čiščenja komunalne in padavinske odpadne vode v občini Grosuplje, ki je podrobneje utemeljen v Elaboratu o oblikovanju cen storitev – odvajanje in čiščenje komunalne in padavinske vode, št. 8-G-Kan./2019 – november 2019, Sklep o določitvi višine cen povezanih z nepretočnimi greznicami, obstoječimi greznicami in malimi komunalnimi čistilnimi napravami  v občini Grosuplje, ki je podrobneje utemeljen v Elaboratu o oblikovanju cen storitev - javne službe povezane z greznicami in malimi komunalnimi čistilnimi napravami – Občina Dobrepolje, Občina Grosuplje, Občina Ivančna Gorica, Občina Velike Lašče, št. 8-KAN-MKČN/2019 - november 2019 in Sklep določitvi višine cen ravnanja s komunalnimi odpadki v občini Grosuplje, ki je podrobneje utemeljen v Elaboratu o oblikovanju cen storitev – ravnanje s komunalnimi odpadki, št. 8-G-Odp./2019 – november 2019.

Občinski svetnice in svetniki so navedene sklepe sprejeli.

Sklep o seznanitvi z Analizo doseganja ciljev na področju odvajanja in čiščenja komunalne odpadne vode za leto 2019

Občinski svetnice in svetniki so sprejeli Sklep o seznanitvi z Analizo doseganja ciljev na področju odvajanja in čiščenja komunalne odpadne vode za leto 2019.

Analiza doseganja ciljev na področju odvajanja in čiščenja komunalne odpadne vode za leto 2019 podaja informacijo o že doseženih standardih opremljanja, kot tudi o še potrebnih ukrepih, obveznostih in rokih, ki jih za doseganje celovitega  urejanja na področju odvajanja in čiščenja  komunalne odpadne vode občini narekuje Uredba o odvajanju in čiščenju komunalne odpadne vode (Uradni list RS, št. 98/15 in 76/17).

Sklep o potrditvi programa obnove in vzdrževanja javne razsvetljave v občini Grosuplje za leto 2020

Občinski svetnice in svetniki so sprejeli Sklep o potrditvi programa obnove in vzdrževanja javne razsvetljave v občini Grosuplje za leto 2020.

V skladu s 13. členom Odloka o koncesiji za opravljanje lokalne gospodarske javne službe dobave, postavitve, vzdrževanja in izvajanja javne razsvetljave v občini Grosuplje (Uradni list RS, št. 4/12) mora namreč občinski svet potrditi letni program obnove in vzdrževanja javne razsvetljave za leto 2020.

Odlok o prenehanju veljavnosti Odloka o ustanovitvi organa skupne občinske uprave »Medobčinski razvojni center občin Grosuplje, Ivančna Gorica in Trebnje«

Občinski svetnice in svetniki so sprejeli Odlok o prenehanju veljavnosti Odloka o ustanovitvi organa skupne občinske uprave »Medobčinski razvojni center občin Grosuplje, Ivančna Gorica in Trebnje«

Odlok o ustanovitvi organa skupne občinske uprave »Medobčinski razvojni center občin Grosuplje, Ivančna Gorica in Trebnje« (v nadaljnjem besedilu: MRC) je bil sicer sprejet na Občinskem svetu Občine Grosuplje dne 9. 3. 2016, objavljen v Uradnem listu RS št. 31/16. 

Glede na spremembe Zakona o financiranju občin (Uradni list RS, št. 123/06, 57/08, 36/11, 14/15 — ZUUJFO, 71/17 in 21/18 — popr.), ki v 26. členu določa, da je od 1. 1. 2020 občina upravičena do sredstev iz državnega proračuna za sofinanciranje taksativno določenih nalog: naloge občinskega inšpekcijskega nadzorstva, občinskega redarstva, pravne službe, občinskega pravobranilstva, notranje revizije, proračunskega računovodstva, varstva okolja, urejanja prostora, civilne zaščite, požarnega varstva in urejanja prometa, pa se je predlagalo prenehanje delovanja MRC, saj se delovanje MRC po 1. 1. 2020 ne bo več sofinanciralo s strani države.

Odlok o prenehanju veljavnosti Odloka o ustanovitvi organa skupne občinske uprave »Medobčinski inšpektorat in redarstvo občin Grosuplje, Ig in Škofljica«

Občinski svetnice in svetniki so sprejeli Odlok o prenehanju veljavnosti Odloka o ustanovitvi organa skupne občinske uprave »Medobčinski inšpektorat in redarstvo občin Grosuplje, Ig in Škofljica«.

Odlok o ustanovitvi organa skupne občinske uprave »Medobčinski inšpektorat in redarstvo občin Grosuplje, Ig in Škofljica« (v nadaljnjem besedilu: MIROGIŠ) je bil sicer sprejet na Občinskem svetu Občine Grosuplje dne 16. 11. 2011, objavljen pa v Uradnem listu RS, št. 103/11.

Glede na spremembe Zakona o financiranju občin (Uradni list RS, št. 123/06, 57/08, 36/11, 14/15 - ZUUJFO, 71/17 in 21/18 - popr.), ki v 26. členu določa, da je od 1. 1. 2020 občina upravičena do sredstev iz državnega proračuna za sofinanciranje taksativno določenih nalog: naloge občinskega inšpekcijskega nadzorstva, občinskega redarstva, pravne službe, občinskega pravobranilstva, notranje revizije, proračunskega računovodstva, varstva okolja, urejanja prostora, civilne zaščite, požarnega varstva in urejanja prometa, pa se je predlagalo prenehanje delovanja MIROGIŠ z namenom, da se naloge medobčinskega inšpektorata in redarstva prenesejo na Skupno občinsko upravo 5G, zaradi večjega nabora nalog in posledično večjega odstotka sofinanciranja s strani države. 

Odlok o spremembah in dopolnitvah Odloka o oddajanju v najem in obremenjevanju nepremičnin v lasti Občine Grosuplje

Občinski svetnice in svetniki so sprejeli Odlok o spremembah in dopolnitvah Odloka o oddajanju v najem in obremenjevanju nepremičnin v lasti Občine Grosuplje.

Do sedaj veljavni Odlok o oddajanju v najem in obremenjevanju nepremičnin v lasti Občine Grosuplje je bil sprejet marca 2016. V času uporabe tega odloka pa se je v praksi izkazalo, kaj bi bilo treba v odloku spremeniti in s čim ga dopolniti, hkrati pa ga je bilo treba tudi uskladiti z v tem času spremenjeno zakonodajo.

Spremembe so sicer pomembne, ni pa jih toliko, da bi bilo pravnotehnično treba narediti nov odlok, zato so le te predstavljene v obliki sprememb in dopolnitev.

Odlok o podelitvi koncesije za opravljanje javne službe v osnovni zdravstveni dejavnosti na področju programa splošne ambulante ter programa splošne ambulante v socialnovarstvenem zavodu

Občinski svetnice in svetniki so sprejeli Odlok o podelitvi koncesije za opravljanje javne službe v osnovni zdravstveni dejavnosti na področju programa splošne ambulante ter programa splošne ambulante v socialnovarstvenem zavodu.

S tem odlokom se omogoča podelitev koncesije zasebniku na področju osnovne zdravstvene dejavnosti v občini Dobrepolje. Občina Grosuplje je v postopku podelitve udeležena kot soustanovitelj Zdravstvenega doma Grosuplje. Občinski svet Občine Dobrepolje je sicer odlok v predlagani vsebini sprejel na svoji 7. redni seji, dne 19. 11. 2019.

Odlok o spremembah in dopolnitvah Odloka o ustanovitvi javnega vzgojno-izobraževalnega zavoda Osnovna šola Louisa Adamiča Grosuplje; Odlok o spremembah in dopolnitvah Odloka o ustanovitvi javnega vzgojno-izobraževalnega zavoda Osnovna šola Brinje Grosuplje; Odlok o spremembah in dopolnitvah Odloka o ustanovitvi javnega vzgojno-izobraževalnega zavoda Osnovna šola Šmarje – Sap

Občinski svetnice in svetniki so navedene odloke sprejeli. S temi odloki se uvaja skupne okoliše v šole, katerih ustanovitelj je Občina Grosuplje. Namen sprememb je v okviru zakonskih predpisov in brez dodatnih stroškov za starše na območju celotne občine  usklajevati vpise v šolo z namenom racionalne izrabe šolskega prostora.

Pravilnik o spremembah in dopolnitvah Pravilnika o sofinanciranju letnega programa športa v Občini Grosuplje

Občinski svetnice in svetniki so sprejeli Pravilnik o spremembah in dopolnitvah Pravilnika o sofinanciranju letnega programa športa v Občini Grosuplje.

S tem pravilnikom so spremenjeni členi, ki so se skozi prakso izvajanja letnega programa športa v občini Grosuplje pokazali kot neučinkoviti.

Lokalni program za mladino Občine Grosuplje (2019-2023)

Občinski svetnice in svetniki so sprejeli Lokalni program za mladino Občine Grosuplje (2019-2023).

Občina Grosuplje je skupaj z mladinskimi organizacijami strnila prizadevanja za uresničevanje, nadgrajevanje in povezovanje ukrepov na področju mladinske politike za krepitev vloge mladih v lokalnem okolju. V ta namen je bil v letu 2018 sprejet Odlok o mladih v Občini Grosuplje  (Uradni list RS, št. 66/18).

Odlok o mladih v Občini Grosuplje definira vsa ključna področja mladinske politike in predvideva ustanovitev komisije za mladinska vprašanja ter pripravo lokalnega programa za mlade. 

Komisija za mladinska vprašanja je bila ustanovljena in je že pričela z delom, ter v sodelovanju z občinskimi strokovnimi službami pripravila strategijo z naslovom Lokalni program za mladino Občine Grosuplje (2019-2023). Ta načrtuje lokalne politike na  družbenih področjih, ki kakorkoli vplivajo na kvaliteto življenja mladih. Je temeljni programski dokument, ki opredeljuje prednostne naloge in ukrepe občine za uresničevanje javnega interesa v mladinskem sektorju na ravni lokalne skupnosti. Temeljni, strateški cilj mladinske politike v občini Grosuplje je zadovoljstvo mladih s kakovostjo življenja v domačem lokalnem okolju.

Sklep o predlogu imenovanja predstavnikov javnosti v senatih za reševanje pritožb zoper delo policistov

Občinski svetnice in svetniki so sprejeli Sklep o predlogu imenovanja predstavnikov javnosti v senatih za reševanje pritožb zoper delo policistov.

Ministrstvo za notranje zadeve je občinam poslalo poziv za predloge imenovanj predstavnikov javnosti v senatih za reševanje pritožb zoper delo policistov v skladu z Zakonom o nalogah in pooblastilih policije (Uradni list RS, št. 15/13, 23/15 – popr. In 10/17). Predstavnike javnosti na predlog lokalne skupnosti imenuje in razrešuje minister za notranje zadeve. Občine predlagajo število predstavnikov glede na število prebivalcev občine; Občina Grosuplje sodi v skupino od 20.000 – 50.000 prebivalcev in lahko predlaga 2 predstavnika javnosti. Reševanje pritožb zoper delo policistov na ministrstvu se izvaja v senatih 3 članov, in sicer pooblaščenec ministra kot vodja senata in 2 predstavnika javnosti kot člana senata.

Občinski svet Občine Grosuplje je tako predlagal, da minister za notranje zadeve za predstavnika javnosti v senatih za reševanje pritožb zoper delo policistov iz občine Grosuplje imenuje Janeza Pintarja in Andreja Struno.

Sklep o ukinitvi statusa grajenega javnega dobra na nepremičnini parcelna št. 2119/15, k.o. 1789 Ponova vas; Sklep o ukinitvi statusa grajenega javnega dobra na nepremičninah parcelne št. 1210/2, 1662/12, 1662/13 in 1726/2, vse k.o. 1783 Grosuplje – naselje; Sklep o ukinitvi statusa grajenega javnega dobra na nepremičnini parcelna št. 2430/5, k.o. 1791 Žalna; Sklep o ukinitvi statusa grajenega javnega dobra na nepremičnini parcelna št. 438/2, k.o. 1783 Grosuplje – naselje; Sklep o ukinitvi statusa grajenega javnega dobra na nepremičnini parcelna št. 1462/3, k.o. 1781 Polica

Občinski svetnice in svetniki so navedene sklepe sprejeli.

Informacije, pobude in vprašanja svetnikov

Na decembrski redni seji Občinskega sveta Občine Grosuplje so si občinski svetnice in svetniki zaželeli lepe praznike, veselo praznovanje božiča, ponosno praznovanje dneva samostojnosti in enotnosti ter vse dobro v letu 2020. To pa želijo tudi nam občankam in občanom.

VEČ O 8. REDNI SEJI OBČINSKEGA SVETA OBČINE GROSUPLJE