4. redna seja Občinskega sveta Občine Grosuplje (20. 3. 2019)

V sredo, 20. marca 2019, je v dvorani Družbenega doma Grosuplje potekala 4. redna seja Občinskega sveta Občine Grosuplje. Občinski svetnice in svetniki so tokrat na seji obravnavali kar 14 točk dnevnega reda in med drugim sprejeli tudi Odlok o proračunu Občine Grosuplje za leti 2019 in 2020.

Dnevni red je bil naslednji:

1. Potrditev zapisnika 3. seje Občinskega sveta Občine Grosuplje;
2. Predlog Odloka o proračunu Občine Grosuplje za leti 2019 in 2020;
3. Načrt ravnanja s stvarnim premoženjem Občine Grosuplje za leti 2019 in 2020;
4. Letni program športa v Občini Grosuplje za leto 2019;
5. Sklep o določitvi cene programov vzgoje in izobraževanja v zasebnih vrtcih s koncesijo Občine Grosuplje: Zasebni vrtec Sonček Grosuplje, Zasebni vrtec Kobacaj Grosuplje, Zasebni vrtec Jurček Mala vas, Zasebni vrtec Biba Šmarje-Sap, Zasebni vrtec Malček Veliko Mlačevo.
6. Osnutek Odloka o turistični in promocijski taksi v Občini Grosuplje;
7. Sklep o ureditvi meje med občino Grosuplje in občino Škofljica;
8. Sklep o ureditvi meje med občino Grosuplje in občino Velike Lašče;
9. Sklep o določitvi višine cen oskrbe s pitno vodo v občini Grosuplje;
10. Sklep o določitvi višine cen odvajanja in čiščenja komunalne in padavinske odpadne vode v občini Grosuplje;
11. Sklep o določitvi višine cen storitev povezanih z greznicami in malimi komunalnimi čistilnimi napravami v občini Grosuplje;
12. Sklep o določitvi cen ravnanja z odpadki v občini Grosuplje;
13. Sklep o določitvi cen 24-urne dežurne službe v okviru pogrebne dejavnosti na območju občine Grosuplje;
14. Informacije, pobude in vprašanja svetnikov.

Predlog Odloka o proračunu Občine Grosuplje za leti 2019 in 2020 

Občinski svetnice in svetniki so sprejeli Odlok o proračunu Občine Grosuplje za leti 2019 in 2020 v vsebini in višini, ki je potrebna za realizacijo vseh nalog, ki smo si jih zadali v letu 2019 in v letu 2020. Proračun Občine Grosuplje je za leto 2019 v višini 21.889.001 evrov, za leto 2020 pa v višini 22.312.778 evrov. 

Župan dr. Peter Verlič je ob tej točki dnevnega reda povedal, da smo proračun od zadnje seje, na kateri je bil sprejet osnutek proračuna, še enkrat skrbno pregledali. Vemo že, da sta dve najpomembnejši investiciji izgradnja parkirne hiše P + R Grosuplje, pri kateri je z vidika stroškov pozitivno to, da imamo zagotovljenih 1,7 milijonov evrov evropskih sredstev, negativno pa je to, da bo treba razliko dofinancirati, ter prizidek k Osnovni šoli Louisa Adamiča s športno dvorano in 8 učilnicami, kjer pa gre v celoti za sredstva iz občinskega proračuna.

Obe investiciji tako predstavljata obremenitev letošnjega in prihodnjega proračuna. Občinski svetnice in svetniki so to razumeli in temu izrazili podporo že s sprejetjem osnutka proračuna, za kar se jim je župan še enkrat lepo zahvalil. Smo pa seveda pri pripravi predloga proračuna sledili tudi njihovim pripombam oz. predlogom.

Župan je še povedal, da je vesel, da je naša občina investicijsko tako dobro naravnana. So namreč tudi potrebe, kmalu nas bo 21.000.

Ob robu teh dveh investicij smo dobili tudi zelo pozitivno novico, da je Ministrstvo za okolje in prostor izdalo gradbeno dovoljenje za izgradnjo zadrževalnika Veliki potok. Samo spomnimo se, koliko usklajevanj je bilo potrebnih, da smo sprejeli občinski podrobni prostorski načrt. Z gradnjo zadrževalnika se bo tako pričelo že v letošnjem letu, vrednost te investicije pa je kar 11 milijonov evrov. Že to jesen se prične tudi kompletna prenova železniške postaje. Gre za investicijo, ocenjeno na 20 milijonov evrov. K temu pa lahko dodamo še projekt plinifikacije naše občine. 

Gre za res velike investicije v našo občino, je pa res, da se tudi te investicije deloma odražajo tudi v našem proračunu. Župan je tako dejal, da če k vsem tem investicijam dodamo še omenjeni dve veliki iz občinskega proračuna, da bo z vidika investicij vlaganje v našo občino res veliko. »Mislim, da je to zgodovinsko in da smo lahko tega res veseli,« je še rekel župan in dodal: »Kajti to je kapital, ki ga vlagamo v izboljševanje standarda prebivalk in prebivalcev občine Grosuplje.« 

Župan nam je ob vsem tem še zaupal, da je imel ravno dan pred sejo sestanek z županom Novega mesta mag. Gregorjem Macedonijem in ostalimi kolegi župani ob dolenjski železniški progi, in odločili so se, da bodo ustanovili evropsko združenje za teritorialno sodelovanje, kar pomeni, da bo železniška proga Ljubljana – Novo mesto – Karlovac – Zagreb postala ne samo prioriteta razvoja regionalne železniške infrastrukture, ampak bo pomenila tudi razvoj na vsem tem področju. Grosuplje pa je tukaj pomembno vozlišče.

Povedal je še, da pri avtobusni postaji v Grosupljem v bližnji prihodnosti dobimo tudi prvo kolesarnico za električna kolesa, pa tudi sodoben prikazovalnik, ki bo poleg informacij o odhodih avtobusov in vlakov ponujal še druge.

Še enkrat pa je poudaril, da na parkirno hišo ne smemo gledati kot ekonomsko kategorijo, zato je tudi sofinancirana s sredstvi Evropske unije. V tem primeru gre za druge kriterije. Gre za spodbujanje trajnostne mobilnosti. »Kajti čez 5 let se bomo spomnili tega današnjega dne, ko bomo v Ljubljano lahko potovali samo z vlaki. Takrat bomo ugotovili, da smo pred 5 leti naredili dobre korake, dobre stvari,« je še dejal župan.                  

Direktor občinske uprave mag. Dušan Hočevar pa je še dodatno pojasnil, da gre v primeru gradnje parkirne hiše P + R Grosuplje in prizidka k Osnovni šoli Louisa Adamiča za dve res veliki investiciji v zelo kratkem času. V letošnjem letu tako prinašata odhodke za 5,7 milijonov evrov, drugo leto pa za 5,5 milijonov evrov. To je za investicijski del zelo veliko, kljub temu smo glede na pripombe in želje članov občinskega sveta, ki so jih podali na osnutek proračuna, na določenih področjih sredstva dvignili, na določenih pa smo jih mogli žal zmanjšati ali pa smo projekte, predvsem tiste manjše, prestavili v načrtu razvojnih programov na prihodnja leta. 

Prizidek k osnovni šoli je nujno potreben. V zadnjih letih smo v sodelovanju z osnovnimi šolami izkoristili vsak prazen prostor, prilagodili smo tudi urnike, da so se stvari izšle. Tudi nataliteta v naši občini narašča, česar smo seveda veseli.

Z gradnjo parkirne hiše pa hkrati pričenjamo tudi z urejanjem centra mesta in z jasnim signalom spodbujanja javnega potniškega prometa. In glede na to, da nam je zanjo uspelo pridobiti tudi 1,7 milijonov evrov evropskih sredstev, se ji seveda ne želimo odreči.

»Da strnem, v teh časih sta oba proračuna izjemno investicijsko naravnana, in prepričan sem, da bomo celotna občina in vsi občanke in občani od teh dveh investicij imeli veliko in da ju bomo tudi s pridom uporabljali,« je še dejal.

Načrt ravnanja s stvarnim premoženjem Občine Grosuplje za leti 2019 in 2020

Občinski svetnice in svetniki so sprejeli Načrt ravnanja s stvarnim premoženjem Občine Grosuplje za leti 2019 in 2020. Načrt obsega:

• Načrt pridobivanja nepremičnega premoženja,
• Načrt razpolaganja z zemljišči,
• Načrt razpolaganja z deli stavb,
• Načrt razpolaganja z zemljišči s stavbo,
• Načrt pridobivanja premičnega premoženja.

Letni program športa v Občini Grosuplje za leto 2019

Občinski svetnice in svetniki so sprejeli Letni program športa v Občini Grosuplje za leto 2019. V skladu s 13. členom Zakona o športu se namreč izvajanje nacionalnega programa športa na lokalni ravni določi z letnim programom športa. Občina Grosuplje je tako z letnim programom športa določila športne programe in ostala področja športa, ki se bodo sofinancirali iz občinskega proračuna. 

Sklep o določitvi cene programov vzgoje in izobraževanja v zasebnih vrtcih s koncesijo Občine Grosuplje: Zasebni vrtec Sonček Grosuplje, Zasebni vrtec Kobacaj Grosuplje, Zasebni vrtec Jurček Mala vas, Zasebni vrtec Biba Šmarje - Sap, Zasebni vrtec Malček Veliko Mlačevo

Občinski svetnice in svetniki so sprejeli Sklep o določitvi cen programov vzgoje in izobraževanja v zasebnih vrtcih s koncesijo Občine Grosuplje: Kobacaj Grosuplje, Sonček Grosuplje, Jurček Mala vas, Biba Šmarje - Sap, Malček Veliko Mlačevo.

Vrtci s koncesijo Občine Grosuplje so namreč poslali predloge povišanja cen s 1. 4. 2019. Predlogi povišanja cen se med vrtci bistveno ne razlikujejo. Cene se dvigujejo predvsem iz naslova višjih osebnih prejemkov zaposlenih, nekateri vrtci pa so dvignili tudi cene živil za otroke.

Cene v vseh koncesijskih vrtcih se tako povišujejo za 5%. Za prvo starostno skupino (1-3) je tako nova cena v višini 585,00 evrov mesečno na otroka, za drugo starostno skupino (3-6) pa 462,00 evrov mesečno na otroka. Zaradi omenjenega povišanja cen bo sicer proračun Občine Grosuplje v letošnjem letu dodatno obremenjen za cca. 20.000 evrov.

Odlok o turistični in promocijski taksi v Občini Grosuplje

Občinski svetnice in svetniki so sprejeli Odlok o turistični in promocijski taksi v Občini Grosuplje. Odlok določa zavezance za plačilo turistične in promocijske takse, višino in način plačevanja takse, način vodenja evidence ter nadzor in kazenske določbe v primeru neupoštevanja določil odloka. Ostala vprašanja s področja turistične takse opredeljujejo že določila ZSRT-1.

Za območje Občine Grosuplje turistična taksa znaša 1,20 evrov, na osnovi te znaša promocijska taksa 0,30 evrov, skupna višina obeh taks pa tako znaša 1,50 evrov. Zavezanci, ki so upravičeni do plačila turistične takse v višini 50% takse, to plačujejo v višini 0,60 evrov, na osnovi te znaša promocijska taksa 0,15 evrov, skupna taksa pa tako znaša 0,75 evrov.

Pobrano turistično takso ponudniki prenočišč do 25. dne v mesecu za pretekli mesec nakažejo na podračun občine, ta pa v osmih dneh po prejemu vseh taks nakaže promocijsko takso Slovenski turistični organizaciji.

Sklep o ureditvi meje med občino Grosuplje in občino Škofljica

Občinski svetnice in svetniki so sprejeli Sklep o ureditvi meje med občino Grosuplje in občino Škofljica.

Občina Grosuplje je Občini Škofljica predlagala uskladitev meje občine na območju naselja Vino na meji z naseljem Smrjene, s katero se je Občina Škofljica strinjala. Občina Škofljica pa je predlagala uskladitev meje na območju kamnoloma Pleše. V obeh primerih gre za parcele, po katerih poteka javna pot. S spremembo meje sta obe občini želeli, da bosta javni poti vsaka v svoji občini.

Neurejene meje so sicer bile posledica neurejenih meja med registrom prostorskih enot in spremembami parcel v zemljiškem katastru. Enkraten postopek spreminjanja mej občin določa 27. člen Zakona o spremembah in dopolnitvah Zakona o evidentiranju nepremičnin (ZEN-A).

Sklep o ureditvi meje med občino Grosuplje in občino Velike Lašče

Občinski svetnice in svetniki so sprejeli Sklep o ureditvi meje med občino Grosuplje in občino Velike Lašče.

Občina Grosuplje je Občini Velike Lašče predlagala uskladitev meje občine na območju Škocjana, s katero se je Občina Velike Lašče strinjala.

Neurejene meje so sicer bile posledica neurejenih meja med registrom prostorskih enot in spremembami parcel v zemljiškem katastru. Enkraten postopek spreminjanja mej občin določa 27. člen Zakona o spremembah in dopolnitvah Zakona o evidentiranju nepremičnin (ZEN-A).

Sklep o določitvi višine cen oskrbe s pitno vodo v občini Grosuplje; Sklep o določitvi višine cen odvajanja in čiščenja komunalne in padavinske odpadne vode v občini Grosuplje; Sklep o določitvi višine cen storitev povezanih z greznicami in malimi komunalnimi čistilnimi napravami v občini Grosuplje; Sklep o določitvi cen ravnanja z odpadki v občini Grosuplje

Metodologijo za določitev cen izvajanja obveznih lokalnih gospodarskih javnih služb s področja komunalnih dejavnosti od leta 2013 ureja Uredba o metodologiji za oblikovanje cen storitev obveznih občinskih gospodarskih javnih služb (Uradni list RS, št. 87/12, 109/12 in 76/17) (v nadaljevanju: cenovna uredba). V skladu s cenovno uredbo so za vsako storitev obveznih gospodarskih javnih služb izračunane nove planske cene za leto 2019, ki vključujejo tudi poračune za pretekla leta. V obdobju od leta 2015 do leta 2017 se predračunske cene niso obračunavale celotno leto, zato je za to obdobje izvajalec javne službe izdelal skupni poračun cen. Del poračuna cen za leto 2016 je že bil vključen v predračunske cene za leto 2018, zato je odštet od ugotovljenega poračuna za obdobje 2015-2017. Če razlika med  trenutno veljavno – potrjeno ceno in načrtovano lastno ceno preseže 10%, mora pristojni občinski organ začeti postopek potrjevanja cen. Kljub temu, da je na nekaterih javnih službah sprememba cen nižja od 10%, je Javno komunalno podjetje Grosuplje predlagalo, da se vse cene prilagodijo novim predračunskim cenam, saj so manjše korekcije cen sprejemljivejše za uporabnike.

Na podlagi navedenega je tako Javno komunalno podjetje Grosuplje pripravilo: Sklep o določitvi višine cen oskrbe s pitno vodo v občini Grosuplje, ki je podrobneje utemeljen v priloženem Elaboratu o oblikovanju cen storitev - oskrba s pitno vodo, št. 6-G-Vod/2018– december 2018; Sklep o določitvi višine cen odvajanja in čiščenja komunalne in padavinske odpadne vode v občini Grosuplje, ki je podrobneje utemeljen v priloženem Elaboratu o oblikovanju cen storitev – odvajanje in čiščenje komunalne in padavinske vode, št. 7-G-Kan./2018– december 2018; Sklep o določitvi višine cen storitev povezanih z nepretočnimi greznicami, obstoječimi greznicami in malimi komunalnimi čistilnimi napravami v občini Grosuplje, ki je podrobneje utemeljen v priloženem Elaboratu o oblikovanju cen storitev povezanih z greznicami in malimi komunalnimi čistilnimi napravami  v občini Grosuplje, št. 7-KAN-MKČN/2018– december 2018; Sklep o določitvi višine cen ravnanja s komunalnimi odpadki v občini Grosuplje, ki je podrobneje utemeljen v priloženem Elaboratu o oblikovanju cen storitev – ravnanje s komunalnimi odpadki, št. 7-G-Odp./2018– december 2018.

Sklep o določitvi cen 24-urne dežurne službe v okviru pogrebne dejavnosti na območju občine Grosuplje

Občinski svetnice in svetniki so sprejeli Sklep o določitvi cen 24-urne dežurne službe v okviru pogrebne dejavnosti na območju občine Grosuplje.

V letu 2016 je namreč pričel veljati novi Zakon o pogrebni in pokopališki dejavnosti (Uradni list št. 62/2016), ki razdeljuje pogrebno in pokopališko dejavnost v tri sklope:

1. Pokopališka dejavnost, ki ureja upravljanje pokopališč in urejenost pokopališča, izvajanje investicij in investicijskega vzdrževanja, oddajo grobov v najem, vodenje evidenc ter izdajanje soglasij v zvezi s posegi na območju pokopališč.
2. Pogrebna dejavnost, ki se izvaja na trgu in obsega prevoz pokojnika, ki ga ne zagotavlja 24-urna dežurna služba, pripravo pokojnika, upepelitev pokojnika ter pripravo in izvedbo pogreba.
3. 24-urno dežurno službo, ki je obvezna občinska gospodarska javna služba, ki obsega vsak prevoz od kraja smrti do hladilnih prostorov izvajalca javne službe ali zdravstvenega zavoda zaradi obdukcije in nato do hladilnih prostor izvajalca javne službe, vključno z uporabo le-teh.

V Odloku o pokopališkem redu na območju Občine Grosuplje je Občina Grosuplje za izvajalca 24 urne službe izbrala Javno komunalno podjetje Grosuplje (1. odstavek 4. člena Odloka o pokopališkem redu na območju Občine Grosuplje).

Metodologijo za oblikovanje cen 24-urne dežurne službe od leta 2018 pa ureja Uredba o metodologiji za oblikovanje cen 24-urne dežurne službe (Ur. List RS, št. 5/2018). 

Informacije, pobude in vprašanja svetnikov

Občinski svetnik Andrej Bahovec (SMC) je zastavil vprašanje glede avtobusne postaje na Čušperku. Ta je namreč na privatnem zemljišču, zato ga je zanimalo, kdaj v najkrajšem času bi bilo to možno urediti.

Direktor občinske uprave mag. Dušan Hočevar je pojasnil, da je cesta, ki gre skozi Čušperk, državna. Na državni cesti pa kot občina ne moremo urejati avtobusnih postajališč. Smo pa se za to že dogovorili z Direkcijo Republike Slovenije za infrastrukturo, tako da smo sedaj v fazi projektiranja tako ureditve in razširitve ceste kot tudi ureditve novih avtobusnih postajališč.

Občinska svetnica Vera Šparovec (SDS) je v spodbudo županu, direktorju in občinski upravi delila svojo osebno izkušnjo, ko jo je poklicala gospa iz sosednje občine, tam prav tako občinska svetnica, z vprašanjem, kaj dela občina Grosuplje, da s tako eksplozijo napreduje. Da se na vseh koncih in krajih izvajajo investicije, da se zadeve usklajeno rešujejo, da se pridobivajo evropska sredstva in podobno. Dejala je še, da se na območju naše občine namreč res neverjetno veliko dela.

Občinska svetnica Marina Rački (SDS) je vprašala, kdaj bo sprejet Občinski prostorski načrt Občine Grosuplje, kako je z urejanjem državnih cest, to so Adamičeva cesta, v nadaljevanju Cesta na Krko s križiščem pri Bambiču in potem naprej proti Velikem Mlečevem, zanimalo pa jo je tudi, kako je z urejanjem kolesarskih poti v naši občini.

Direktor občinske uprave mag. Dušan Hočevar je glede SD OPN 1 Občine Grosuplje povedal, da smo že v letu 2017 prejeli pozitivno mnenje 21 nosilcev urejanja prostora in da se že vse od takrat trudimo za pridobitev samo še 2. Zadeva se res že dolgo vleče, zato se tudi mi že resno sprašujemo, ali gre mogoče za nagajanje ali kaj drugega bi lahko bil razlog. Povedal je še, da smo sicer ravno teden nazaj z enim od teh dveh imeli še zadnje usklajevanje. Tako imamo upanje, da bomo OPN še pred poletjem lahko sprejeli na seji, tudi zato, ker sta s tem OPN-jem pogojena tudi dva občinska podrobna prostorska načrta, in sicer OPPN Športni park Grosuplje in OPPN Koščakov hrib.

Glede Adamičeve ceste je dejal, da je projekt že v fazi recenzije PZI, in v kolikor bodo sredstva v Republiki Sloveniji na voljo, se bo gradnja pričela že letos, najkasneje pa drugo leto. Tudi krožišče pri Bambiču je terjalo kar precej naporov, a se je projektantska rešitev našla. In tudi v tem primeru velja, da v kolikor bodo sredstva zagotovljena, bo to krožišče drugo leto že urejeno. Že letos pa bomo pričeli z rekonstrukcijo dela ceste proti Velikem Mlačevem, in sicer od prehoda čez železniško progo, do konca industrijske cone, s preplastitvijo cestišča, z umiritvenim otokom za promet in z izgradnjo površin za kolesarje in pešce. Ta investicija je vredna skoraj 700.000 evrov, manjši delež bo financiran tudi z naše strani.  

Kar zadeva kolesarske poti pa so te v fazi načrtovanja. V skladu z dogovorom za razvoj regij se projektirajo v več smereh, proti Velikem Mlačevem, Spodnji Slivnici in v smeri proti Šmarju - Sapu.

Občinska svetnica Sabina Roštan (SDS) je ob tej priložnosti povedala, da je vesela, da so sprejeli proračun, ki je razvojno naravnan in bo omogočil pomembne nove pridobitve za občane, v prvi vrsti nove učilnice, novo športno dvorano, pa tudi parkirno hišo. Si pa tudi želi, da bomo lahko kmalu pričeli z urejanjem Koščakovega hriba in novega športnega parka. Županu in občinski upravi je zaželela uspešno delo.

Občinski svetnik Janez Pintar (SDS) pa je opozoril, da po vsej Sloveniji poteka velika centralizacija, kar se tiče bančnih avtomatov in ukinjanja pošt. V tem primeru gre sicer za poslovne odločitve. Centralizacija pa se dogaja tudi ko gre za politične odločitve. Zapirajo se volišča. V naši občini so bila ukinjena kar 4 volišča. Pohvala gre občinski volilni komisiji, ki je volišča ohranila, v Veliki Stari vasi celo enega dodatno uvedla. A ko bo šlo za evropske volitve, bo teh spet manj in tega ne bi smeli dopustiti. Zato je vse tiste, ki so člani okrajne volilne komisije pozval, da kaj storijo za to. Naj premagajo politične razprtije in pustijo volišča po vaseh.